la forma "mas sencilla" es utilizando señales de audio y un detector de tono tipo ne567
basicamente se trata de enviar una señal de audio y detectarla.
Seria algo como esto (ojo no es esto ni mucho menos)
http://www.pablin.com.ar/electron/circuito/varios/ir1ch/index.htm
Si substituyes el led de infrarojos por un led verde y lo conectas en paralelo a la toma TV
a trabes de un condensador de 100nF podrias probarlo.
Necesitarías tantos 567 como habitaciones.
Puede que alguna simple adaptacion en el circuito de antena, como pueden ser bobinas o algo similar, depende del tipo de derivadores utilizados.
El mayor problema es lograr que no se interfieran las señales, para ello es necesario enviarlas en tiempos impares y cortas rafagas, por ejemplo un pulso de un segundo cada minuto y algunos segundos. esto lo hacemos con un 4060 y algunos diodos.
Tambien se puede modular el tono con otro de mayor frecuencia (100khz) y en el circuito receptor filtrarlo y asi obtener 2bits, tono alto y bajo y ahorrar 567.
Haz una sencilla prueba, coge una radio a pilas y saca audio del auricular y lo aplicas directamente a la toma de antena y en otra toma prueba si llega algo con un auricular.
Tambien se podria utilizar DTMF igualito a los telefonos
http://www.free-electronic-circuits.com/circuits/radio-remote-control-using-dtmf.html
Aunque creo que es mas complicado.
Parece que hemos vuelto a los años 80's
Evidentemente el metodo mas barato y eficiente es utilizar micros, pero eso requiere aprender un poco de programacion.
No te cierres en banda con el tema de los micros, te recomendaria que lo valoraras, sobretodo el tema de los pics.
Piensa que o pierdes el tiempo en el diseño analogico y PCB o lo pierdes en el sortware, pero hay trabajo para implementar un buen sistema.